Νέα Δημοκρατία και μεταναστευτικό: μία αποτίμηση των 5,5 ετών διακυβέρνησης

  • Δημοσιεύτηκε: 04 Οκτώβριος 2009

    Ένα από τα θέματα στα οποία απέτυχε παταγωδώς η κυβέρνηση της «Νέας Δημοκρατίας» ήταν και ο χειρισμός του μεταναστευτικού προβλήματος της χώρας. Λόγω ακριβώς αυτής της κακής διαχείρισης του θέματος σημειώθηκαν επί των ημερών της ΝΔ - και συγκεκριμένα κατά τα τελευταία 2 έτη - τα εξής πρωτοφανή για τα ελληνικά δεδομένα:

    1) η εισροή των παρανόμων μεταναστών στην χώρα μας έφθασε σε επίπεδα-ρεκόρ, καθώς ο αριθμός των συλληφθέντων για παράνομη είσοδο ή παράνομη παραμονή στην χώρα ήταν ο υψηλότερος της τελευταίας επταετίας (δες και σχετικό πίνακα παρακάτω).

    2) σύμφωνα με στοιχεία της FRONTEX, κατά το 2008 οι συλληφθέντες για παράνομη είσοδο ή παράνομη παραμονή στην Ελλάδα αποτελούσαν σχεδόν το εν τέταρτον (24,54%) του συνόλου των συλληφθέντων παρανόμων μεταναστών σε όλη την ΕΕ (1).

    3) στα τέλη του περασμένου Μαΐου έλαβε χώρα στο κέντρο της Αθήνας το πρώτο επεισόδιο «σύγκρουσης πολιτισμών» επί ελληνικού εδάφους με τις ταραχές που ξέσπασαν μεταξύ εκατοντάδων μουσουλμάνων μεταναστών και δυνάμεων της Αστυνομίας με αφορμή την - υπαρκτή ή μη - βεβήλωση του Κορανίου.

    Συλληφθέντες παράνομοι μετανάστες
    Προέλευση 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
    Αλβανία 173.957 36.827 35.789 31.637 52.132 57.466 66.818 72.443
    Λοιποί 45.641 21.403 15.242 13.350 14.219 37.773 45.546 73.894
    Σύνολο 219.598 58.230 51.031 44.987 66.351 95.239 112.364 146.337
    Πραγματοποιηθείσες απελάσεις 13.242 11.778 14.222 15.168 20.461 17.650 17.077 20.555

    Με βάση τα προαναφερθέντα δεν θα πρέπει να προκαλεί κατάπληξη το γεγονός ότι επί των ημερών της ΝΔ έλαβαν χώρα οι πρώτες διαδηλώσεις και συγκεντρώσεις διαμαρτυρίας κατοίκων περιοχών της Αθήνας και της Πάτρας για το ζήτημα της παράνομης μετανάστευσης. Μάλιστα η κατάσταση έφθασε σε τέτοιο σημείο ώστε ο ίδιος ο επίτροπος της ΕΕ σε θέματα Δικαιοσύνης και Ασφάλειας Ζακ Μπαρό να επισημάνει ότι «η μαζική παρουσία λαθρομεταναστών και προσφύγων μπορεί να αποσταθεροποιήσει χώρες όπως η Ελλάδα» (2).

    Από τα στοιχεία του πίνακα προκύπτει ότι, κατά τα έτη διακυβέρνησης από την ΝΔ (2005-2008) το πρόβλημα της παράνομης μετανάστευσης διογκώθηκε, καθώς από τους 45.000 συλληφθέντες για παράνομη είσοδο ή παραμονή στην χώρα το 2004, φθάσαμε στους 146.000 το 2008. Και ενώ η εισροή παρανόμων μεταναστών υπερτριπλασιαζόταν, ο αριθμός των πραγματοποιηθεισών απελάσεων υπολειπόταν σημαντικά του αριθμού των παρανόμως εισερχομένων.

    Βεβαίως κάτι τέτοιο ήταν αναμενόμενο να συμβεί καθώς η ΝΔ ανήλθε στην εξουσία χωρίς να έχει προετοιμασθεί κατάλληλα για την αντιμετώπιση του θέματος. Στο κυβερνητικό της πρόγραμμα για τις εκλογές τόσο του 2004 όσο και του 2007, η μόνη σχετική αναφορά που γινόταν ήταν η εξής: «H χάραξη ορθολογικής και μακρόπνοης μεταναστευτικής πολιτικής [ως συμπληρωματικής πολιτικής για την δημόσια τάξη]» (3). Προφανώς, η αναφορά αυτή απέχει πάρα πολύ από το να χαρακτηρισθεί ως συγκεκριμένη και ολοκληρωμένη πρόταση πολιτικής!

    Επιπλέον, η ΝΔ - παρά τις αντίθετες συστάσεις της ΕΕ - επέλεξε να ακολουθήσει το 2005 και το 2007 την πρακτική της εκ των υστέρων νομιμοποίησης παρανόμων μεταναστών. Πρακτική την οποία είχαν ακολουθήσει και οι κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ το 1997 και το 2001, με αντίστοιχα ολέθρια αποτελέσματα. Με τον τρόπο αυτό όμως η ΝΔ έδινε εκ νέου κίνητρο και σε άλλους μετανάστες να εισέλθουν παρανόμως στην χώρα με την ελπίδα ότι κάποια στιγμή και εκείνοι θα νομιμοποιηθούν αλλά και εκ νέου επιβράβευε δύο παραβάσεις του νόμου: α) του μετανάστη που εισήλθε παρανόμως στην χώρα και β) του εργοδότη που τον χρησιμοποίησε γνωρίζοντας ότι παραβιάζει τον νόμο.

    Η εξέλιξη των πραγμάτων δεν θα μπορούσε να είναι διαφορετική όταν ο αρμόδιος υπουργός Προκόπης Παυλόπουλος είχε περιγράψει την ακολουθητέα πολιτική ως εξής: «Θα κάνουμε όσες προσπάθειες νομιμοποίησης χρειάζεται ώστε να μην υπάρχει έστω και ένας παράνομος μετανάστης στη χώρα μας» (4). Ο ίδιος μάλιστα είχε εκφράσει την άποψη ότι: «Μπροστά στις ανάγκες που έχει ο κόσμος μας, για να μπορέσουμε να αξιοποιήσουμε όλους τους ανθρώπους δεν πρέπει να υπάρχουν σύνορα» (5), ενώ - ήδη από το 2003 - είχε ταχθεί εναντίον των απελάσεων (6), της βασικής δηλαδή ποινής για την παράνομη είσοδο στην χώρα. Αντίστοιχη νοοτροπία είχε και ο υφυπουργός Εσωτερικών Θανάσης Νάκος ο οποίος είχε δηλώσει: «Στην χώρα μας έχουν θέση όλοι όσοι επιθυμούν να προσφέρουν, να δημιουργήσουν και να ζήσουν. Κι εμείς και μπορούμε και θέλουμε να τους στηρίξουμε» (7). Όταν η ηγεσία του αρμόδιου υπουργείου είναι υπέρ των συνεχών νομιμοποιήσεων, όταν βλέπει τα σύνορα ως «εμπόδιο», όταν αποκηρύσσει τις απελάσεις και δηλώνει ότι η Ελλάδα έχει θέση για όλους όσους θέλουν να προσφέρουν, γιατί προκαλεί κατάπληξη η αυξανόμενη εισροή παρανόμων μεταναστών στην χώρα;

    Γι' αυτό και ορθώς η Κοινή Γνώμη υποστηρίζει ότι το μεταναστευτικό ήταν ένα θέμα που επιδεινώθηκε σημαντικά κατά την διακυβέρνηση της χώρας από την Νέα Δημοκρατία (8). Οι Έλληνες πολίτες (9) θεωρούν σε ποσοστό 72% ότι η μεταναστευτική πολιτική που ακολουθήθηκε ήταν λιγότερο αυστηρή από όσο θα έπρεπε ενώ ένα 6% υποστηρίζει ότι δεν υπήρχε μεταναστευτική πολιτική! Οι επερχόμενες βουλευτικές εκλογές αποτελούν μία καλή ευκαιρία προκειμένου οι πολίτες να εκφράσουν ξεκάθαρα τις θέσεις τους αυτές.

    Παραπομπές
    1) Ελευθεροτυπία, 1/7/2009.
    2) Καθημερινή, 15/7/2009.
    3) http://www.nd.gr/programma/index10.html
    4) Τα Νέα, 7/5/2007.
    5) Δελτίο Τύπου Υπουργείου Εσωτερικών, 4/9/2008.
    6) Πρακτικά Βουλής, 9/1/2003.
    7) Η Άποψη, 18/10/2008.
    8) Public Issue, Flash Βαρόμετρο 145, Σεπτέμβριος 2009.
    9) Καθημερινή, 5/7/2009.

    * Ο Γιάννης Κολοβός είναι επικοινωνιολόγος. Το τελευταίο του βιβλίο με τίτλο «Το τέλος μίας ουτοπίας: η κατάρρευση των πολυπολιτισμικών κοινωνιών στην Δυτική Ευρώπη» κυκλοφόρησε το 2008 από τις Εκδόσεις Πελασγός.


    Το άρθρο δημοσιεύθηκε στο φύλλο της 3ης Οκτωβρίου 2009 της εφημερίδας Ελεύθερος Κόσμος.
    Κατηγορία: